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发布机构: 和彩网登录 主题分类: 国土资源、能源 / 公民 / 通知
名称: 和彩网登录关于印发青阳县2020年度地质灾害防治工作方案的通知 文号:
成文日期: 发布日期: 2020-04-28
废止日期: 有效性: 有效
和彩网登录关于印发青阳县2020年度地质灾害防治工作方案的通知
发布时间:2020-04-28 15:35 浏览次数: 字体:[ ]

青阳县2020年度地质灾害防治工作方案

 

为切实做好2020年度地质灾害防治工作,避免和减轻地质灾害造成的损失,维护人民群众生命财产安全,根据《地质灾害防治条例》、《安徽省突发地质灾害应急预案》规定,按照《青阳县突发地质灾害应急预案》、《青阳县地质灾害防治规划(2009-2020年)》要求,结合我县实际,制定本方案。

一、地质灾害概念

本方案所称地质灾害,包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。

二、地质灾害防治原则

地质灾害防治工作,坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则。因自然因素造成的地质灾害的防治经费,列入地方政府财政预算;因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用,按照“谁引发、谁治理”的原则由责任单位承担。

三、监测重点

我县地处皖南山区,是地质灾害多发易发地区。根据中国气象局联合水利部信息中心会商分析研判:预计今年汛期(5月至9月)我国气候状况总体偏差,降水呈“南北多、中间少”分布,涝重于旱。全国大部气温偏高,黄淮西部、江淮、江汉、江南北部等地可能出现阶段性高温热浪。在西北太平洋和南海海域生成的台风个数略偏多,登陆我国的台风个数略偏多,强度偏强。需要加强暴雨洪涝、干旱、台风、高温热浪、山洪地质灾害、强对流等气象灾害的防御。结合我县地质环境特征,根据《青阳县地质灾害防治规划(2009—2020年)》《青阳县1:5万地质灾害调查成果》,推断2020年我县地质灾害趋势仍以崩塌、滑坡、泥石流为主。通过3-4月汛前调查,全县现有地质灾害隐患点89处,按灾种分崩塌55处、滑坡30处、泥石流4处。其中市、县重点地质灾害点16处。各乡镇和相关部门要注意收集气象预报信息,重点做好以下区域、地段和地质灾害隐患点汛期(5—9月)及灾害性天气地质灾害防范工作。

(一)重点防范区域。

1.南阳—华阳崩塌、滑坡重点防治区。分布于我县西南部,即陵阳镇西部、朱备镇南部、庙前镇北部和蓉城镇西部,面积156.30平方公里。

2.五溪—杜村崩塌、滑坡和泥石流重点防治区。分布于庙前镇西南部及杜村乡,面积129.50平方公里.

3.沙济—二酉崩塌、滑坡重点防治区。分布于酉华乡和乔木乡南部、杨田镇东南部及陵阳镇东南部,面积337平方公里。

4.洪山采空塌陷、崩塌重点防治区。分布于我县的北西部新河镇洪山村,面积11平方公里。

(二)重点防灾地段。我县境内铜九铁路、京福高速公路、G318、G330、S219及所有县乡公路沿线,包括公路建设形成的高陡边坡和不稳定斜坡,以及边坡稳定性较差的山区公路,尤其是新建乡村公路沿线,工程建设强度大、边坡较陡、风化残坡积层较厚的山区斜坡。陵阳、朱备、庙前、杜村等旅游景点、风景名胜区内险要地貌处,洪山硫铁矿塌陷区以及离弃和生产矿山高陡边坡处。

(三)重点地质灾害隐患点。我县2020年重点防治的地质灾害隐患点16处,其中市级重点地质灾害隐患点8处、县级重点地质灾害隐患点8处。

(四)地质灾害重点防范期。5-9月份是滑坡、崩塌、泥石流的重点防范期。集中强降雨或长时间连续阴雨时段及其过后2-3天内是重点防范时段。台风活动等其它极端异常天气时期,属动态地质灾害重点防范期。

 四、工作要求

(一)全面做好地质灾害隐患排查工作。县自然资源和规划局应尽早会同市地环站和有关乡镇开展地质灾害汛前调查、汛中排查和汛后核查工作,并负责该项工作的组织协调、技术支持、核实鉴定和总结上报工作,根据排查结果和防灾要求拟订防灾方案;各有关乡镇要按照属地管理的原则,认真开展辖区内地质灾害排查工作,全面清查地质灾害隐患点、切坡建房和高陡边坡等危险区域的地质灾害隐患分布、发育状况和威胁等情况,及早落实地质灾害防灾责任人,严格相关防范措施,并在重要地质灾害危险区域的边界设置明显的永久性警示标志。

(二)及时更新完善地质灾害群测群防网络体系。各乡镇要与县自然资源和规划局在汛期前,建立健全县、乡(镇)、村、点四级防灾网络。积极做好对已发现的地质灾害隐患点、危险点群测群防网络的核实和补充工作,责任人员发生变化的,要及时进行调整;对新发现的隐患点要及时落实群测群防责任制,并以一定方式向社会公布。确保防灾任务明确、责任落实。

(三)认真编制年度地质灾害防治方案和应急预案。各乡镇要在县自然资源和规划局的指导下,编制本地区年度地质灾害防治方案和重点地质灾害隐患点应急预案。制定隐患点应急撤离路线,向每一户受威胁的群众发放“防灾明白卡”和“避险明白卡”。各乡镇要根据需要成立地质灾害抢险救灾指挥机构及应急抢险队伍,备足应急抢险物资,适时组织开展重点地质灾害点应急疏散演练,提高应急反应及救灾能力。

(四)大力加强地质灾害防治知识的宣传和培训。充分利用汛前时机,采取多种形式,认真开展地质灾害征兆识别、监测巡查、临灾预警和应急防范、有效避险等宣传培训。县地质灾害防治工作领导小组要积极组织开展地质灾害疏散演练和防灾工作专项培训。有关乡镇及防灾责任单位要相应组织开展疏散演练和专项培训,着力提高防灾责任人和监测人员的地质灾害“四应知”(应知辖区隐患点情况和威胁范围,应知群众避险场所和转移路线,应知险情灾情报告程序和应急处置办法,应知隐患点监测时间和次数)和“四应会”(应会识别地灾发生前兆,应会使用简易监测仪器和监测方法,应会对监测数据记录分析和初步判断,应会指导防灾和应急处置)能力,为地质灾害防治工作奠定坚实的基础。

(五)切实加强地质灾害值班值守和监测、巡查等防治工作。各乡镇和有关部门要严格执行汛期地质灾害24小时值班制度,遇到恶劣天气和灾情险情,主要负责同志要坐镇指挥,分管负责同志要赶赴一线,相关责任人要坚守岗位,加强防灾工作调度和督查,保持24小时通讯畅通。要强化地质灾害监测巡查工作,指导并督促村、组责任人和监测人按规定要求进行监测巡查,做到汛期至少每2天监测巡查一次,非汛期时间每5天监测巡查一次,降雨期间至少每天监测巡查一次,遇到恶劣天气和异常情况要加密监测巡查频次,认真做好监测数据记录,发现异常情况及时应对处理并紧急上报县地质灾害防治工作领导小组办公室(县自然资源和规划局)(值班电话:0566-5020610)。

(六)充分做好预警预报和应急处置工作。县气象局要与县自然资源和规划局密切合作,认真开展地质灾害预警预报工作,及时将地质灾害预警预报信息通知给有关乡镇、部门和灾害点群测群防责任人。各乡镇和有关部门要对出现地质灾害前兆的区域和地段,及时划定危险区,并予以公告,在危险区边界设置明显警示标志。各乡镇要预先安排灾民安置地点和应急救护医护单位,灾、险情发生时,事发地政府和有关部门要根据实地灾情,做好应急处置工作,依据各自职责第一时间赶赴现场,开展抢险救灾工作,及时转移受灾害威胁的居民,情况紧急时强行组织避灾疏散。

(七)全力推进地质灾害工程治理工作。有关乡镇要积极落实辖区内2020年地质灾害隐患点工程治理项目。各乡镇对规模较小、危害较轻的地质灾害隐患点,要实施应急排险,消除隐患;对有一定危险性的灾害隐患点,条件成熟要积极申报地质灾害搬迁治理项目,彻底消除隐患。对汛前尚未完成工程治理任务的地质灾害危险点,必须制定应急预案,采取应急措施,确保不出现人员伤亡和财产损失。

(八)着重加大地质灾害评估力度。各乡镇和有关部门要加大执法监督力度,在可能发生地质灾害或遭受地质灾害威胁的易发区进行修路、建房、取土、开矿等工程活动前,必须做好地质灾害危险性评估和矿山地质环境影响评价工作。未经地质灾害危险性评估或未采取评估确认措施,不得进行切坡建房、削坡建设等人为诱发地质灾害的活动。编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时,应对规划区进行地质灾害危险性评估。

(九)严格落实地质灾害防治工作责任制。县地质灾害防治工作领导小组负责全县地质灾害防治工作。县自然资源和规划局负责全县地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。县农业农村水利、气象局、交通运输、文化和旅游、应急管理等部门要按照分类负责、分工协作的原则做好防灾工作。各乡镇要认真落实地质灾害防治责任制,明确防灾职责,细化工作任务,把防灾责任落实到人、防灾任务分解到位,确保地质灾害防治工作及时、高效、有序进行。对在地质灾害防范和处置中玩忽职守,致使工作不到位,造成重大人员伤亡和财产损失的,依法依规严肃追究相关责任人的责任。

(十)有力保障地质灾害防治工作经费。各乡镇政府及县财政部门要把地质灾害防治经费列入财政预算,安排资金用于地质灾害防治宣传、群测群防网络建设和地质灾害调查、监测预报、应急抢险救灾以及灾后重建的经费补助等;同时落实专项资金用于本级政府负责的地质灾害危险点的工程治理和搬迁避让工作。

本防治方案由有关乡镇负责传达到地质灾害监测点。

 

附件:1.青阳县2020年重点地质灾害隐患点防治监测方案表(市级)

2.青阳县2020年重点地质灾害隐患点防治监测方案表(县级)

3.青阳县2020年度全县地质灾害隐患点群测群防责任人网络表


附件1:青阳2020年重点地质灾害隐患点防治监测方案表(市级) 


序号

灾害点

灾害
类型

规模

危害性

重点
防范期

防治措施

隐患点
成因

责任单位

乡镇政府
责任人电话

监测员
支书、主任

1

朱备镇东桥村陈畈组九子岩风景区

崩塌

中型

主要威胁陈畈组居民、僧人、公园工作人员和游客约250人的生命安全,威胁资产达4000万元

5-9月份

1.加强监测

自然因素

朱备镇政府
县文旅局

施刚

苏巍巍
方正开

2

杜村乡长垅村新安组新安斜坡(距九华公路1500米)

崩塌

小型

主要威胁乡村道路行人及车辆安全

5-9月份

1.设立警示牌
2.加强监测
3.坡面防护

自然、修路

杜村乡政府

方小祥

陈立根
张丽青

3

杨田镇五梅村白马组白马

崩塌

小型

主要威胁杨酉公路道路行人及车辆安全

5-9月份

1.设立警示牌
2.勘察、监测
3.工程治理

自然、修路

杨田镇政府

姜华安

袁 飞

4

蓉城镇蓉十公路

崩塌

小型

主要威胁蓉十公路交通
安全

5-9月份

1.设立警示
2.加强监测
3.坡面防护

修路

蓉城镇政府
县交通运输局

李伟

董存林
李小云

5

朱备镇朱陵公路崩塌(古田桥南侧)

崩塌

小型

主要威胁S219行人和车辆安全

5-9月份

1.设立警示牌
2.加强监测
3.坡面防护

修路

朱备镇政府
县交通运输局

施刚

张金保
舒守昌

6

庙前镇新乔觉禅寺

滑坡和泥石流

小型

主要威胁沟谷下方的庙宇及蓉十公路交通的安全

5-9月份

1.加强监测
2.工程治理

切坡建房

庙前镇政府

宁 安

释广性
曹汉元

7

酉华镇石安村下街组旗山

滑坡

小型

主要威胁318国道和下街组17户71人生命财产安全

5-9月份

1.设立警示牌
2.勘察、监测
3.工程治理

修路

酉华镇政府
县公路局

鲍中欢

苏国庆

8

庙前镇三义村毕家涝组斜坡崩塌

崩塌

小型

主要威胁8户33人生命财产安全

5-9月份

1.加强监测
2.坡面防护、
削坡减载等

切坡建房

庙前镇政府

宁 安

王生国


附件2:青阳县2020年重点地质灾害隐患点防治监测方案表(县级)

 

序号

灾害点

灾害类型

规模

危害性

重点防范期

防治措施

隐患点
成因

责任单位

乡镇政府责任人电话

监测员
支书、主任

1

乔木乡塔山村青山组华盖寺山

滑坡

小型

主要威胁塔山村青山组20间房屋26人生命安全

5-9月份

1.设立警示牌
2.加强监测
3.勘查、治理等

自然原因
切坡建房

乔木乡政府

戴克恩

蒋 忠
王生有

2

杜村乡西河村十二组

滑坡

小型

主要威胁4户15人生命财产安全

5-9月份

1.加强监测
2.坡面防护、削坡减载等

切坡建房

杜村乡政府

方小祥

张树林
姜国祥

3

陵阳镇清泉村大连湾

滑坡

小型

主要威胁1户2人及房屋安全

5-9月份

1.加强监测
2.搬迁避让

切坡建房

陵阳镇政府

徐  波

黄樟树
朱斌

4

陵阳镇陵阳村上西组

滑坡

小型

主要威胁3户10人生命财产安全

5-9月份

1.加强监测
2.搬迁避让

切坡建房

陵阳镇政府

徐  波

宁炳华
黄向东

5

陵阳镇黄石溪村 黄石组(阳边)

滑坡

小型

主要威胁25户98人生命财产安全

5-9月份

1.加强监测
2.避让

自然因素

陵阳镇政府

徐  波

马四清
陆军

6

朱备镇将军村林泉组

滑坡

小型

主要威胁3户11人生命财产安全

5-9月份

1.设立警示牌
2.加强监测
3.搬迁避让

切坡建房

朱备镇政府

施  刚

张金保
舒守昌

7

蓉城镇杨冲村云峰组

崩塌

小型

主要威胁1户6人生命财产安全

5-9月份

1.监测
2.避让
3.削坡减载等

切坡建房

蓉城镇政府

 李  伟

周银海
李小云

8

陵阳镇清泉村长阡组

滑坡

小型

主要威胁村民及游客及车辆安全

5-9月份

1.设立警示牌
2.勘察、监测
3.工程治理

自然、修路

陵阳镇政府

徐  波

陈洁庆
朱斌


附件3:青阳县2020年度全县地质灾害隐患点群测群防责任人网络表

 

序号

地 灾 点 名 称

乡(镇)

中心所

监测员

1

蓉城镇杨冲村鸡鸣组甘正春屋后斜坡

李伟

张桃雨

李小云

万启恒

2

蓉城镇杨冲村云峰组周银海屋后斜坡

周银海  

3

蓉城镇杨冲村云峰组周银根屋后滑坡

周银根  

4

蓉城镇杨冲村和睦组韩兰子屋后滑坡

王小兵

5

蓉城镇杨冲村西岭组吴振友屋后滑坡

吴振友

6

蓉城镇杨冲村心庵斜坡(蓉十公路杨冲水库段)

董存林

7

蓉城镇牌楼村一组章本和屋后滑坡

项志宏

章本和

8

蓉城镇百花村九朱公路不稳定斜坡

陶兴无

许顺子

9

蓉城镇建兴村十三组何炳南屋后滑坡

汪东胜

何炳南

10

蓉城镇新中村江村组江道弘屋后滑坡

杨 桂

江道弘

11

杨田镇竹溪村竹溪小学斜坡

姜华安


徐春和

徐春和

12

杨田镇五梅村白马组羊山岭斜坡(五板桥东侧5米处)

袁  飞

袁  飞

13

杨田镇五梅村白马组白马斜坡—1(白马组自然村西侧600米处)

14

杨田镇五梅村白马组白马斜坡—2(白马组自然村西侧500米处)

15

杨田镇下东村李家组李家村斜坡(李焕章屋后北侧3.5米)

徐立新

徐立新

16

朱备镇东桥村陈畈组九子岩风景区(法华精社西侧120米)

施 刚

张桃雨

方正开

苏魏魏1

17

朱备镇东桥村青峭湾组笔架榨斜坡(笔架榨自然村西侧500米)

王金安

王金安

18

朱备镇东桥村青峭湾组斗岭斜坡

19

朱备镇东桥村集体山场回头山斜坡(六亩田庙宇下200米)

李来清

李来清

20

朱备镇将军村林泉组滑坡

舒守昌

张金保

21

朱备镇朱陵公路崩塌(古田大桥南侧)

张金保

22

朱备镇东桥村青峭湾组青峭湾斜坡

王金安

王金安

23

朱备镇东桥村长龙组卒峰石破里泥石流(龙泉山庄北侧150米)

施 刚

张桃雨


王金安

方  兴

24

朱备镇朱笔村东山组陶长春屋后滑坡

杨  胜

陶长春

25

朱备镇朱笔村上冲组吴根生屋后不稳定斜坡

吴  星

26

朱备镇将军村三亩田组马四荣屋后滑坡

李来清

马四荣

27

新河镇常洲村滴水洞斜坡

方忠仕


杨  剑


汪青红

汪玉龙

28

新河镇向阳村八组虎形山斜坡

钱志高

徐明祥

29

木镇镇双云村官塘组不稳定斜坡

郑贤胜

唐八斤

王新安

30

木镇镇南河村石台组不稳定斜坡

杨年龙

汪来艮

31

丁桥镇官埠村磨山组磨山斜坡

苏  毅

程金榜8

朱东海

32

丁桥镇明塘村坂里组斜坡(郑世培户南侧)

甘来平

周堂明

33

丁桥镇茗山村桥头组斜坡(李中华户屋后)

曾天富

汪盛洪

34

丁桥镇茗山村曾村组斜坡(茗山公路东侧)

35

酉华镇田屋村吴村组吴家村斜坡

鲍中欢

叶  靖

吴文付

吴世义

36

酉华镇田屋村上元组上元斜坡

陈金月

37

酉华镇二酉村金家冲组金家冲斜坡

查树勤

王国祥

38

酉华镇宋冲村平元组平元斜坡

舒小先

汪利民

39

酉华镇石安村下街组旗山滑坡(318国道388K+500米)

苏国庆

苏国庆

40

庙前镇华阳村章村组乔觉禅林泥石流

宁 安

刘  杨

曹汉元

释广性

41

庙前镇华阳村平坦组平坦斜坡

宋功成

42

庙前镇华阳村西洪组西洪岭滑坡(江良付屋后)

江良付

43

庙前镇三义村毕家涝组毕家涝斜坡

王生国

王生国

44

庙前镇三义村西冲组滑坡

王生国

45

庙前镇玉屏村洪屋组斜坡

张国平

张国平

46

庙前镇星星村蒋冲组斜坡

刘自会

刘自会

47

杜村乡长垅村新安组新安斜坡(距九华公路1500米)

方小祥

刘  杨

张丽青

张丽青

48

杜村乡长垅村东坑组将军庙斜坡(距长垅水库20米)

汪尚来

49

杜村乡长垅村东坑组东坑斜坡(距长垅水库10米)

50

杜村乡长垅村东坑西坑斜坡(长垅水库西侧)

51

杜村乡西河村十六组茶屋基崩塌

姜国祥1

姜国祥

52

杜村乡西河村十六组邹玉才屋后崩塌

53

杜村乡西河村十六组桂南山屋后崩塌

54

杜村乡西河村十二组滑坡

55

杜村乡西河村十四组凌富南屋后滑坡

56

杜村乡红光村河东组吴云南屋后滑坡

柯春宝

柯春宝

57

杜村乡镇华村洋桥组

王家友

王家友

58

杜村乡五阳村横排组泥石流(搬迁避让22户、另胡其贵户)

钱德才

章新发

59

杜村乡宗文村吊浆组朱汉青屋后滑坡

胡重利

胡重利

60

陵阳镇黄石溪村黄石公路汪家斜坡-1(映月潭斜坡)

徐 波

 

王 超

 

陆 军

马四清

61

陵阳镇黄石溪村黄石组黄石溪斜坡(黄石阴边)

62

陵阳镇黄石溪村黄石组黄石来龙山斜坡(黄石阳边)

63

陵阳镇清泉村楼台山斜坡-9(天门桥向北461米处)

朱  斌

陈洁庆

64

陵阳镇清泉村楼台山斜坡-10(天门桥向北497米处)

65

陵阳镇清泉村楼台山斜坡-11(天门桥向北534米处)

66

陵阳镇清泉村大连湾组大连湾滑坡(黄樟树屋后20米处)

黄樟树

67

陵阳镇清泉村清泉口组清泉口斜坡(鲍基鸿、方忠武屋后20米处)

朱  斌

陈洁庆

68

陵阳镇陵阳村下西组崩塌(江家顺屋后20米处)

黄向东

江家顺   

69

陵阳镇陵阳村上西组不稳定斜坡(宁炳华屋后)

宁炳华    

70

陵阳镇陵阳村卷桥组卷桥斜坡

金小宽

金小宽

71

陵阳镇陵阳村卷桥组丁少文屋后斜坡

72

陵阳镇清泉口斜坡-3(朱斌屋向东193米处<村口>)

徐 波


王 超

朱  斌

陈洁庆

73

陵阳镇清泉村牛儿岭斜坡-1(余文明户北侧530米处)

74

陵阳镇清泉村牛儿岭斜坡-2(余文明户北侧341米处)

75

陵阳镇清泉村牛儿岭斜坡-3(胡永新户东侧367米处)

76

陵阳镇清泉村牛儿岭斜坡-4(胡永新户东231米处)

77

陵阳镇清泉村牛儿岭斜坡-5(天门桥向东477米处)

78

陵阳镇清泉村牛儿岭斜坡-6(天门桥向655米处)

79

陵阳镇清泉村高山里家斜坡-1(柏云龙屋后300米处)

80

陵阳镇清泉村高山里家斜坡-2(胡永新屋后510米处)

81

陵阳镇清泉村楼台山斜坡-6(天门桥北270米处)

82

陵阳镇清泉村楼台山斜坡-7(天门桥北319米处)

83

陵阳镇清泉村楼台山斜坡-8(天门桥向北403米处)

84

陵阳镇清泉村长组滑坡

朱  斌

朱  斌

85

陵阳镇清泉村官冲组张安英屋后滑坡

张安英

86

陵阳镇南阳村项家塘斜坡-1(林场道班向东550米处)

胡中文

林宝权

87

陵阳镇南阳村项家塘斜坡-2(林场向南465米处)

88

陵阳镇南阳村项家塘斜坡-4(道班向西273米处)

89

乔木乡塔山村青山组华盖寺山

戴克恩

叶  靖

蒋  忠

王生有